Jurisdicción y competencia de los juzgados españoles en temas familiares de extranjeros

Autor:Manuel Faus
Cargo del Autor:Notario
 
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El matrimonio de extranjeros o no, sea haya celebrado en España o en el extranjero, tiene especial interés cuando un Tribunal español interviene en el supuesto de su separación, divorcio, temas de filiación, etc., debiendo analizarse el tema.

No se olvide que el derecho a la tutela judicial corresponde por igual a españoles y extranjeros; así lo dice, sin diferenciar nacionalidades, el art. 24.1 de la Constitución Española cuando dice:

Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.
Contenido
  • 1 Norma aplicable en los temas familiares de extranjeros residentes en España
    • 1.1 Normas generales de España
    • 1.2 Normas para los Estados de la Unión Europea
    • 1.3 Unas notas
  • 2 Recursos adicionales
    • 2.1 En doctrina
    • 2.2 En formularios
  • 3 Legislación básica
  • 4 Legislación citada
  • 5 Jurisprudencia citada
Norma aplicable en los temas familiares de extranjeros residentes en España

Los extranjeros, con matrimonio celebrado en el extranjero, pueden ambos o puede uno de ellos cambiar de residencia y plantearse problemas de separación, divorcio, custodia de los hijos, etc. en un país distinto de su nacionalidad y en el caso que nos ocupa en España.

Con carácter general, sin distinción de nacionales o extranjeros ni del lugar de celebración del matrimonio, dice el art. 107 del Código Civil (según resulta de la redacción dada con ocasión de la la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria):

1. La nulidad del matrimonio y sus efectos se determinarán de conformidad con la ley aplicable a su celebración. 2. La separación y el divorcio legal se regirán por las normas de la Unión Europea o españolas de Derecho internacional privado.

En consecuencia, el tema nulidad está claro: se determinarán de conformidad con la ley aplicable a su celebración.

Pero el tema del divorcio o la separación tiene más complejidad.

Como dice la Sentencia nº 89/2015 de AP Girona, Sección 1ª, 22 de Abril de 2015: [j 1]

Cuando un ciudadano extranjero accede a los tribunales de justicia españoles pretendiendo una resolución judicial de separación matrimonial, nulidad o divorcio, hay que estar a lo dispuesto en el 36.1 de la Ley de Enjuiciamiento civil , que a su vez remite a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial y en los Tratados y Convenios Internacionales en los que España sea parte.

Procede ver la competencia de los tribunales españoles a) con carácter general y b) cuando afecte a nacionales de países integrantes de la Unión Europea

Normas generales de España

Las normas fundamentales están contenidas en la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la LOPJ.

Dice el artículo 21 (redactado por la Ley Orgánica 16/2015, de 27 de octubre, sobre privilegios e inmunidades de los Estados extranjeros, las Organizaciones Internacionales con sede u oficina en España y las Conferencias y Reuniones internacionales celebradas en España

1. Los Tribunales civiles españoles conocerán de las pretensiones que se susciten en territorio español con arreglo a lo establecido en los tratados y convenios internacionales en los que España sea parte, en las normas de la Unión Europea y en las leyes españolas.

2. No obstante, no conocerán de las pretensiones formuladas respecto de sujetos o bienes que gocen de inmunidad de jurisdicción y de ejecución de conformidad con la legislación española y las normas de Derecho Internacional Público.

Dice el artículo 22 bis.

1. En aquellas materias en que una norma expresamente lo permita, los Tribunales españoles serán competentes cuando las partes, con independencia de su domicilio, se hayan sometido expresa o tácitamente a ellos.

Y el art.22 quáter LOPJ precisa que serán competentes los Juzgados y Tribunales españoles, siempre que ningún otro Tribunal extranjero tenga competencia, cuando ambos cónyuges posean residencia habitual en España al tiempo de interponer la demanda o cuando hayan tenido en España su última residencia habitual y uno de ellos resida allí, o cuando España sea la residencia habitual del demandado o, en caso de demanda de mutuo acuerdo, cuando en España resida uno de los cónyuges, o...

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