Necesidad de licencia en Cataluña. Texto refundido de 2010

Autor:Manuel Faus
Cargo del Autor:Notario
 
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La necesidad de licencia de parcelación en Cataluña viene regulada en los siguientes textos legales:

Contenido
  • 1 Licencias en materia urbanística
    • 1.1 Normas Prácticas para Cataluña
    • 1.2 ¿Obra nueva por silencio positivo?
    • 1.3 La caducidad de la licencia
    • 1.4 Plazo de prescripción
  • 2 Recursos Adicionales
    • 2.1 En formularios
  • 3 Legislación básica
  • 4 Legislación citada
  • 5 Jurisprudencia citada
    • 5.1 En doctrina
Licencias en materia urbanística

Su necesidad. Define qué es una parcelación urbanística el artículo 191 del Texto Refundido de la Ley de Urbanismo :

  • Toda división simultánea o segregación sucesiva de terrenos en dos o más lotes, en cualquier clase de suelo, que facilite o tenga por finalidad facilitar la construcción de edificaciones o de instalaciones para destinarlas a usos urbanos.
  • Toda operación en que, sin división o segregación de fincas, se enajenen o se arrienden partes indivisibles de una finca determinada, con la incorporación del derecho de utilización exclusiva de partes concretas de terrenos, cuya finalidad sea facilitar la construcción de edificaciones o de instalaciones para destinarlas a usos urbanos.
  • La constitución de asociaciones o sociedades en las cuales la calidad de ser miembro o de tener participaciones o acciones incorpore el derecho de utilización exclusiva de partes concretas de terrenos.

Ahora bien, se considera ilegal toda división o segregación que facilite o tenga por finalidad facilitar la construcción de edificaciones o la implantación de usos que no estén permitidos en suelo no urbanizable.

Licencia de parcelación conforme al art. 192 del Texto Refundido de la Ley de Urbanismo:            

  • Toda parcelación urbanística requiere de licencia de parcelación, salvo la contenida en el proyecto de reparcelación y de otras excepciones reguladas por reglamento.
  • Para ello, se exige que toda división o segregación sucesiva de terrenos se someta a la fiscalización previa municipal.
  • En caso que la operación sea una parcelación urbanística, se autorizará o no según se cumpla o no la normativa urbanística. En caso contrario, el ayuntamiento declarará innecesaria la licencia de parcelación, sin perjuicio que la división o la segregación de terrenos se tenga que ajustar a las condiciones específicas de la legislación sectorial.

El Reglamento aprobado por el Decreto 305/2006 de 18 de julio ya reiteraba la fiscalización previa en los arts. 241 y siguientes; el Reglamento de Urbanismo exigió siempre la licencia o la declaración de innecesariedad y el Decreto 64/2014, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística regula los actos sujetos a licencia en el art. 5, el tema de división de terrenos en los arts. 17 y siguientes, la fiscalzozación oprevia en los arts. 25 y siguientes, y especialmente el art. 27 exige certificación de innecesariedad librada por el órgano municipal competente en los casos siguientes:

a) Cuando la superficie de los lotes resultantes sea igual o superior a la unidad mínima de cultivo o forestal, según corresponda, o cuando, si no alcanzan la superficie mínima exigida, se agrupen inmediatamente con terrenos contiguos para constituir fincas de superficie igual o superior a la unidad mínima de cultivo o forestal correspondiente.
b) Cuando la superficie de alguno de los lotes resultantes sea inferior a la mínima exigida, con el informe favorable previo del...

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